智库发展设想？(智囊团发展理念？)

智囊团以公共政策和公共利益为导向，为决策服务，不承担行政职能，不发布行政命令，不进行治理而参与政治。智库也被称为“第五力量”，仅次于立法、行政、司法和媒体。
中国有很多智库，体现在组织结构、隶属关系、规模、资金来源和研究专长等方面。根据组织属性，可分为政府智库、半政府或私人智库、国家和地方智库。按专业知识可分为综合智库和产业智库。根据机构的职能，可以分为全职智囊团和兼职智囊团。按研究方向可分为政府决策咨询、投资职能咨询、技术转让咨询和服务企业的纯营利咨询机构。
智囊团必须符合一定的标准，并不是所有机构都能称之为智囊团。成为智囊团的条件是，它必须是一个符合国家法律法规的机构，并具有相对稳定的运作标准。有影响力的代表和研究人员确保可持续的资金来源;有健全的治理结构和宪法。它拥有功能齐全的信息采集分析系统;具有独特的长期积累决策咨询报告和成果;学术交流平台和成果转化渠道。为开展国际合作和交流创造了良好的条件。
智囊团不同于智囊团，它是一个群体，是一个“知识池”。思想家是个体，中国古代的养士、顾问、参谋（师傅）、幕斌、医士等都是机智的思想家，为皇帝和官吏提供建议，用智慧补充政府。刘邦、曹操、李国和朱镕基等皇帝都有顶级智囊团。刘邦依靠“初汉三杰”夺取江山。刘邦曾经评价过：“战略，决赛千，不比张良好。安邦统治，财政筹款，比什么都小;领导战斗和取得胜利比韩信更糟糕。翰林院、战国时代的“孟尝君三千门客”等都是中国早期的智囊团。
与咨询机构不同的是，智库具有公益性和非营利性的特点，侧重于政策，并在研究的基础上提出政策建议。咨询公司在所提供的服务上没有太大差异，但它们是法人化的。智库不仅是一种规范化、制度化、科学化的咨询服务，而且把服务决策作为一项重要任务，以服务于社会为宗旨。国家智囊团经常参与决策磋商，并可在决策中发挥作用，但它们只是作为决策方案的一种或修改性投入，而不是决策本身。
无论是党、政治、军事、社会科学、大学、科研、单位、企业、民营智库，中国智库都有其优点和缺点。政府机构智囊团主要从公共资金中获得资源，并受政府委托进行研究。由于没有生存压力，容易产生官僚化、低效率等弊端。高校智库具有强大的科研力量，学科齐全，人才密集，对外交流广泛，具有一定的独立性。由于缺乏生存压力，一些研究成果与需求脱节。科学研究智囊团主要在科学和技术战略、规划和政策方面发挥作用。近年来，民间智库虽然有所发展，但在资金保障、项目来源、成果传递渠道、建议等方面仍存在不足，是我国智库建设的“短板”。一些民间智库，原本是咨询公司、研究公司、信息公司，跟不上“潮流”，缺乏实质性的业务转型。
建设有中国特色的新型智库，必须坚持中国道路和中国视角，聚焦中国发展，发出中国声音。以中国特色社会主义理论为指导，建设社会主义市场经济体制，实现中华民族伟大复兴，服务公共政策，推进科学决策，推动理论创新，提高国际话语权。我们需要四个保障：自由的政治环境、自由的学术交流、公平的政策待遇和公平的市场竞争。必须形成五个特征：主体多元化，组织形式多样，研究行为自主，思想独立，责任崇高。